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20xx年法治崇義建設的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，特別是習近平總書記視察江西時提出的新的希望和三個著力、四個堅持的總體要求，認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神，緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大重點任務，堅持問題導向，在鞏固、深化、創(chuàng)新上下功夫，把防控風險、服務發(fā)展放在更加突出的位置，為我縣十三五開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

一、努力保障社會公正。加快法治政府建設，依法精簡行政審批事項，加強權責清單動態(tài)調整。鞏固三單一網(wǎng)改革成果，加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準，推行行政處罰自由裁量權基準制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費，維護企業(yè)合法權益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，推進綜合行政執(zhí)法，切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺，落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據(jù)中央和省、市司法體制改革工作部署，積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關工作任務，努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度，推進陽光司法、陽光執(zhí)法。

二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網(wǎng)站建設。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制，建設和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管一張網(wǎng)，即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據(jù)《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》，制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設，發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶等經(jīng)濟主體的信用價值，改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信紅黑榜，管好用好失信被執(zhí)行人曝光臺。深化社會主義核心價值觀宣傳教育，切實增強全民法治意識和誠信意識。

三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設有關文件，推進平安崇義建設，維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動，維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所，改善治安狀況，提升公眾安全感。健全網(wǎng)格化巡邏防控勤務機制，創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡竊密泄密、網(wǎng)上造謠傳謠、非法網(wǎng)絡公關及網(wǎng)絡敲詐勒索等違法犯罪行為，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。按照省委三個全覆蓋要求，整合法律服務資源，加快建設縣級公共法律服務平臺，建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務中心，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治鬧處置工作的制度化、規(guī)范化建設，嚴厲打擊以鬧取利等違法犯罪行為。嚴格落實訴訪分離制度，推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。

四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制，加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大常委會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件，監(jiān)督行政機關依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式，完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。

五、培育全民法治信仰。完善領導干部學法用法制度，推進領導干部學法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立崇義縣法治教育基地，深入推進黨員領導干部、公職人員、青少年等重點對象學法用法工作。將法治課程列為黨校必修課，提升領導干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣七五普法規(guī)劃。落實誰執(zhí)法、誰普法責任制。全面落實法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，在重要時段、主要版面開設法治建設專欄、專題。開展主題采訪報道，重點宣傳推廣法治崇義建設的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。整合社會教育資源，建設多種形式的青少年法治教育基地。

六、加強法治隊伍建設。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍，為法治崇義建設提供人才保障。

七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關于全面推進法治崇義建設的意見》，認真制定20xx年法治崇義建設工作計劃，明確牽頭單位和責任部門，推動抓好落實。完善督導推進機制，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制，科學設計考核指標，細化考核責任，使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查，將法治建設日常情況納入年度考核范疇。

八、切實加強組織領導。完善黨政領導班子對本地、本部門(單位)法治建設負總責，黨政主要負責人對法治建設負首要責任的領導責任機制，將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制，縣法建辦設在縣司法局，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設在法規(guī)部門或辦公室，并落實工作經(jīng)費。縣法建辦要建立專項工作組，明確職責分工，推動法建工作規(guī)范有序開展。